Prestazioni della PA e complessità ambientale
L'Italia non è tutta uguale. Il diverso livello di complessità del tessuto sociale dal punto di vista demografico, economico, relazionale. La maggiore o minore dotazione di capitale sociale influenzano le prestazioni della PA. Fissare dei parametri di produttività e miglioramento delle prestazioni è necessario. Altrettanto opportuno è provare a definire delle soglie diversificate in base alla "complessità ambientale" del territorio.
Una esperienza concreta di misurazione e benchmark della qualità dei servizi è quella dell'INPS. Un ente centrale di grandi dimensioni, con sedi di produzione dislocate su tutto il territorio nazionale e la necessità di garantire ovunque un medesimo standard qualitativo di servizio. Ma l'Italia non è tutta uguale. Esistono differenziazioni territoriali che influiscono anche sulle misure di produttività e qualità della pubblica amministrazione. Nella definizione degli obiettivi di servizio l'INPS ha tenuto conto di queste diversità, fissando per le diverse sedi territoriali degli obiettivi di miglioramento commisurati all'indice di complessità territoriale. In sostanza, poiché gli obiettivi devono essere raggiungibili per essere un efficace stimolo all'aumento di produttività, occorre tenere conto del contesto (sociale, economico, amministrativo etc.) che influenza le prestazioni della PA. MISURAPA propone le slide della presentazione di Antonino De Luca, Direttore Centrale pianificazione e controllo di gestione dell'INPS.
